正值第七个中国品牌日到来之际，北京商报社主办的“2023深蓝媒体智库年度峰会暨高质量发展与品牌创新大会”5月11日在京召开。本次峰会由北京日报报业集团、中国经济传媒协会指导，《中外企业文化》杂志联合主办，深蓝智库与北商研究院共同承办。

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作为当天重要环节之一，深蓝智库年度专题报告《新治理新动能》正式发布，由北京商报社副总编辑刘佳进行解读。

数字中国建设正如火如荼，2022年中国数字经济规模达到50.2万亿，占GDP比重进一步提升到41.5%，社会经济发展也进入到一个新时代——数字生产力时代。

“数字生产力的发展，带来前所未有的跨界融合，深刻改变了产业创新速度、商业运行模式和社会治理方式。”刘佳表示，数字生产力对中国社会治理的底盘进行了一场大升级，“这种新经济驱动元素也开拓出了广阔的应用场景和市场空间。”

如何看待这场社会治理的革新？刘佳用三个“重新”进行了描述：“首先，重新定位了政府与市场的关系，重新度量了公共服务与企业运营之间的平衡，同时也重新划定了社会治理到底是个管理问题，还是一个经济问题的边界。”

在后疫情时代，基于对新治理的现状和前瞻，刘佳从数字基建、数字政务、智慧交通、智慧社区、智慧环保、智慧能源等六大热点领域阐释了数字生产力为社会治理注入的新动能。

在数字政务领域，虽然我国电子政务已经是全球发展最快的国家之一，但最后一公里难题始终萦绕未去。“报告指出，最后一公里的核心关键还是在于让数字政务由原来的‘能看’‘能查’‘能问’走向‘好用’‘易用’‘爱用’。”

在展望未来创新时，报告给出的判断是，在GPT大热的背景下，智慧政务如何与大模型结合将是移动政务服务之后的一个大事件。围绕AIGC的算力资源、算法模型、数据处理等都将是智慧政务市场看得见的机遇。

聚焦于智慧社区，刘佳表示，过去三年数字化、智能化在一定程度上缺席了疫情防控过程中的社会治理。“我们在走访中发现，大量社区仍一直处于‘微信群’的治理模式。在一系列的国家层面的设计规划之下，我们认为当前智慧社区的核心落脚点是民生服务信息化，包括智慧物业管理、社区电商、智慧养老、智慧家居和智慧医疗。因此，疫情后的智慧社区建设，我们觉得更有可为。”

数字化、科技化的城市治理手段正渗透到日常生活中，但数字技术在提高社会生产力、优化资源配置的同时，也面临一些老问题和新问题，迫切需要对数字化治理进行“治理”。

首先是不少项目目前仍然缺少平稳持续运行的应用场景，甚至来不及探索良好的运营模式、商业模式就已经出现了技术迭代。而且，单一技术也越来越难以满足复杂场景下的智能化需求，需要横向和纵向延伸融合。加速场景应用的研发和落地目前是很多领域的当务之急。

其次，信息孤岛问题也不容忽视。城市各个部门和治理链条各环节都积累了大量的数据资源。但是，由于系统的独立和交换机制的缺失，每个数据库都变成了一个独立的“信息孤岛”。所以构建跨界协作、共生共赢的数字生态圈，才能解决“信息孤岛”的问题。

此外，资金缺口仍然是新治理下的主要困扰，目前形成的运营模式仍以政府为主导、市场运营为辅的模式。刘佳表示，即便现在有了PPP模式，相应的利润分配和制度建设也还不够完善，仍需政企共同发力探索创新的机制与模式。

（文章来源：北京商报）