近日，珠海市印发《珠海发展投资基金三期设立方案》，明确将整合现有市级政府投资基金，设立珠海发展投资基金三期（下称“珠海基金三期”），总规模达100亿元，全部由市财政资金出资，重点投向珠海“4+3”产业，进一步发挥政府产业投资基金的引导作用。

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投资项目覆盖中早期至成熟期

根据方案，珠海基金三期围绕符合珠海产业规划方向、以及符合国家战略的前沿创新领域的产业进行投资，对天使类项目、人才创新创业类项目，以及项目直接投资和子基金的投资占比等作出明确要求。

珠海基金三期下设产业发展投资基金和创业投资基金两支基金，规模各50亿元，将从珠海投资能力较强的国企中，公开择优遴选两家受托管理。

产业发展投资基金重点投向包括但不限于新能源、集成电路、生物医药、装备制造等符合珠海产业规划方向、以及符合国家战略的前沿创新领域的产业类子基金和项目，更侧重于成熟期及重大项目投资引进，依托项目“大树”，为培育产业“森林”提供重要抓手。

创业投资基金则重点投向包括但不限于新一代信息技术、医疗健康、新材料、智能家电等符合珠海产业规划方向、以及符合国家战略的前沿创新领域的产业类子基金和项目，更偏重于中早期项目投资，形成珠海努力打造中小企业铺天盖地、龙头企业顶天立地、产业链日趋完善的产业新生态的重要支撑。

增加项目直投功能

根据珠海基金一期、二期以及市科技天使基金、人才基金等积累的成功经验，珠海基金三期增加项目直投功能，采用“母基金+直投”投资模式，投资方式包括项目直接投资（含专项项目基金）和子基金投资。结合全新的投资方式，珠海基金三期的项目投资、投后管理等工作由基金管理机构按照市场化原则运作。

为吸引更多基金管理机构和社会资本到珠海投资，珠海基金三期参照其他城市通行标准，结合自身实际及经验，进一步完善管理运作制度。

一方面，调整返投比例要求，对完成投资或服务珠海总金额任务的子基金管理人进行让利。同时，明确直接投资项目中的早期项目达到一定收益率后，可向企业核心团队、领投方或企业核心团队指定的第三方进行让利。

另一方面，明确珠海基金三期以实现长期产业发展战略目标为目的，不追求短期经济效益，对珠海基金三期管理公司及相关人员在推动子基金/直投项目投资、管理及退出过程中未能实现投资目的等情况设置容错免责机制，释放正向激励效应。

一、二期撬动社会资本超620亿元

自2017年8月首次设立以来，珠海基金经过多年市场化、专业化投资运作，在撬动机构渠道及社会资源、战略产业布局、特定项目执行效果、产业扶持及引进等方面取得积极成效。

据了解，珠海基金连续三年在年度考核中获得基金管委会“优秀”评价，在省发展改革委政府基金2018年度绩效评价获得超过满分评定，位居珠海五家政府出资基金首位。在同类机构中排名前列，连续四年在清科中国政府引导基金超1000家同类机构排名中位列前30强。

截至今年5月，珠海基金一期、二期已对外投资子基金及项目共43个，总规模超760亿元，撬动社会资本超过620亿元。通过子基金投资支持本地企业50个，投资金额51.92亿元；引进外地企业41个，完成返投金额97.21亿元。有力支持珠海冠宇、炬芯科技、高凌信息、纳睿雷达等“珠海科创板前4股”，助力珠海导入高景、爱旭、芯潮流、普米斯、集创北方等一批优质企业，为珠海加快迈入万亿工业强市贡献了重要力量。

珠海基金三期的设立，是珠海市级政府投资基金策略的重要延续，将在高效整合全市投资资源基础上，以更丰富的投资手段，及更完善的管理运作机制，助推服务产业经济发展能力迈上新台阶。

下一步，珠海市将加快出台市级政府投资基金管理办法、返投认定标准等系列文件，保障基金高效设立运作，充分发挥好市级政府投资基金撬动和引领作用，为深化落实“产业立柱”，加快构建万亿级现代产业体系作出新的更大贡献。

（文章来源：南方Plus）