提振信心、激发活力，广东9部门联合发布政策大礼包，助推市场主体高质量发展。

3月2日，广东省举行提振信心激发活力助推市场主体高质量发展系列政策措施新闻发布会，省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省地方金融监管局等部门介绍系列政策措施制定出台的总体情况。

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助企纾困去年全省落实税费减免4656亿元

广东省政府副秘书长胡洪介绍，广东过去一年全面加强助企纾困和稳增长政策供给，顶格落实国家稳增长33条、19项接续政策，及时出台实施了两批214项具体举措，这一系列的助企纾困和稳增长的政策，产生了十分可观的政策效应。

“在政策出台和推动实施的过程中，我们深刻体会到，市场主体是经济的力量载体，经济环境越是严峻复杂越是要加强助企纾困、激发市场活力。”胡洪介绍，如在税费减免方面，去年全年全省落实退税减税缓税降费4656亿元、惠及21万户市场主体，力度历年来最大。在资金补助方面，发放制造业小型微利企业社保缴费补贴、一次性留工培训补贴和扩岗补助超168亿元，降低企业成本超200亿元，惠及经营主体超350万户。

据其介绍，去年广东省市场主体总量突破1600万户，其中企业超过700万户，实现了逆势增长。

9部门59条政策助企高质量发展

胡洪介绍，在对去年发布的助企纾困政策进行全面梳理基础上，广东将聚焦提振信心、激发活力、助推市场主体高质量发展，同步开展了政策出台和修订工作，首批将出台9份政策。

《若干政策措施》包括加大财税金融支持、加快恢复和提振消费、着力扩大有效投资、全力稳住外贸外资、促进产业优化升级、优化提升营商环境等6方面共59条具体政策举措。其中包括：

一是《广东省激发企业活力推动高质量发展的若干政策措施》，着力于激发经营主体活力，积极助力高质量发展。

二是支持高质量建设制造强省的相关政策文件，积极落实“制造业当家”。

三是《广东省促进外贸稳定增长若干措施》，应对当前外贸形势，推动外贸稳规模优结构。

四是关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见，落实中央一号文件，扎实推动县镇村高质量发展，是新一年广东省推动农业农村现代化建设的总抓手。

五是《广东省培育扶持个体工商户若干措施》，打造个体工商户全生命周期服务链条的政策包和工具箱。

六是《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》，深化更高水平金融改革开放，加强对经济高质量发展全方位的金融支持保障。

七是《广东省“数字政府2.0”建设落实“实体经济为本，制造业当家”工作若干措施》，发挥数字政府“大平台、大数据、大服务”优势，为企业提供“全周期、一站式、掌上办”政务服务，打造特色数字化产业，为实体经济和制造业赋能。

八是《广东省建设高标准信用服务市场促进信用广东高质量发展的若干措施》，推动信用服务市场发展，发挥社会信用降成本、化风险作用。

九是《广东省人民政府关于将一批省级行政职权调整由横琴粤澳深度合作区执行委员会及其工作机构实施的决定》，推进合作区管理体制机制改革，赋予合作区更大发展改革自主权。

提振信心还将尽快出台第二批系列政策

从具体条款看，有12项是延续去年行之有效的政策措施，比如减免小规模纳税人增值税、加快推进重大外资项目建设等；有22项是更新修订原有政策，比如落实落细增值税行业支持政策、减轻小微企业融资担保费用负担、继续实施阶段性免征新能源企业车辆购置税等；新增25项措施，包括实施优质企业梯度培育计划、推进七大领域投资项目前期工作标准化、实施高速公路通行费优惠措施等。

高质量发展是广东现代化建设的首要任务。

胡洪表示，《若干政策措施》着眼长远调结构、增动力，提出扩大有效投资、促进产业转型升级、优化提升营商环境等政策举措，比如谋划储备一批战略性的重大项目纳入国家“盘子”、推进产业有序转移、加强优质企业梯度培育、全面推进信用分级分类监管等，通过这一系列政策推动全省经济实现量的合理增长和质的有效提升。

此外，《若干政策措施》的另一个特点是突出服务市场主体。《若干政策措施》将出台支持民营经济发展的专项政策、保障民营企业公平参与市场竞争，制定支持民间投资发展的实施方案，加快全省一体化政务服务建设、全面实现涉企政务服务一网通办等。

“《若干政策措施》是系统贯彻落实省委经济工作会议部署、锚定高质量发展首要任务加快推进各项工作的第一波政策组合拳。”胡洪介绍，除了这9份政策外，广东省正在积极储备后续政策，第二批提振信心激发活力助推市场主体高质量发展的系列政策将尽快出台，涵盖加大力度支持民间投资发展、推进重大科技基础设施与大型科研仪器向社会开放、统筹内外资一体化招商、促进个体工商户发展、强化市场主体诉求响应平台服务等领域。

（文章来源：21世纪经济报道）